国家安排中央预算资金支持资源型城市吸纳就业
为进一步完善资源型城市后续支持政策,国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组第二次会议明确提出,要启动编制并组织实行《全国资源型城市可持续发展规划》。《计划》指出,针对资源型城市的重点难点问题,继续安排中央预算内资金支持资源型城市吸纳就业、资源综合利用和多元化产业培养项目,继续加大对历史遗留矿山地质环境恢复治理的资金支持。 《计划》基于问题导向,从我国资源型城市发展实际动身,提出了5项重点任务。 1是有序开发综合利用资源。坚持有序开发、高效利用、科学调控、优化布局,加大矿产资源勘查力度,统筹重要资源开发与保护,优化资源开发布局,促进资源节约与综合利用,发展绿色矿业,努力增强资源型城市资源保障能力。 2是构建多元化产业体系。坚持依托资源型城市产业基础,发挥比较优势,优化发展资源深加工产业,培养壮大优势替换产业,积极发展吸纳就业能力强的产业,大力发展特点服务业,公道引导产业集聚发展,实现产业多元发展和优化升级。 3是切实保障和改进民生。以解决资源型城市人民群众最关心、最直接、最现实的问题为突破口,千方百计扩大就业,加快棚户区改造,加强社会保障和医疗卫生服务,修建安全和谐的生产生活环境,使资源开发和经济发展成果惠及广大人民群众。 4是加强环境治理和生态保护。把生态文明建设放在突出地位,坚持开发和保护相互促进,加强矿山地质环境恢复治理,白癜风遗传强化重点污染物防治,大力推动节能减排,促进重点地区生态建设,实现经济社会发展与资源环境相调和。 5是加强支持保障能力建设。加快城镇基础设施建设,统筹推动各类人才队伍建设,深化体制改革和机制创新,扩大对内对外开放水平,传承和发扬资源型城市无私奉献、艰苦奋斗、改革创新的核心精神,努力修建良好的发展条件和氛围。 《计划》以分类施策作为政策设计的基本出发点,提出建立多层次的政策体系。 1是针对资源型城市的共性问题,制定资源开发与城市可持续发展调和评价办法,加快推动资源税费改革,研究建立资源型企业可持续发展准备金制度。 2是针对资源型城市的差异化问题,制定全国资源型城市可持续发展分类指导意见,建立资源枯竭城市转型绩效年度考核评价制度,展开资源富集地区可持续发展试点。 3是针对资源型城市的重点难点问题,继续安排中央预算内资金支持资源型城市吸纳就业、资源综合利用和多元化产业培养项目,继续加大对历史遗留矿山地质环境恢复治理的资金支持。 4是针对可持续发展宏观层面的制度问题,修改完善现有的法律法规,加快推动资源型城市可持续发展立法。 同时,《计划》明确了加强组织领导、完善政绩考核指标、严格监督检查和加大宣扬力度等计划实行的保障措国际白癜风医院施。